RoHS-3C认证制度即将出台 绿色《目录》吹来行业新风

按照《电子信息产品污染控制管理办法》，进入《目录》的产品必须经过3C认证才能上市销售，这是否会造成企业生产成本的增加，上市周期的延长，这也是生产企业最为关心的问题。以首批进入《目录》的打印机为例，目前打印机产品的更新周期为一年半到3年，各厂商在春秋两季都会发布一些新品。毫无疑问，进入《目录》以后，会对业界产生相应的影响，也会改变企业的运作模式。

    一名不愿透漏姓名的某企业人士表示，欧盟的RoHS指令实施已有一段时间，国内不少企业早已开始着手应对，在产品和技术上一直在做着准备。虽然现在出台了《电子信息产品污染控制标识要求》、《电子信息产品中有毒有害物质的检测方法》和《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》等几个相关的标准，但认证模式、检测要求等关键点都还没有明确的规定，生产企业关心的是检测机构、认证单位、监督管理部门将如何开展相关工作。

    对此，中国电子技术标准化研究所认证中心技术负责人杨檬认为，由于3C认证是强制性的，需要一定的费用和时间，所以肯定会给企业带来一定影响。“但影响不会太大。一次认证大概需要几万元，而同一型号的产品只需做一次认证，分摊到每一台机器上的成本可能只有几毛钱，甚至几分钱。而且‘水涨船高’，不会影响同类企业之间的竞争力。”同时，杨檬强调，在进行3C认证制度设计时，有关部门会坚持“简化程序，缩短时间，降低成本”为基本原则，以达到“方便企业，减轻企业负担”的目标。

    “RoHS-3C认证制度出台之前，工业和信息化部与国家认监委将联合推出‘电子电气产品污染控制国推自愿性认证’，其认证的结果将被RoHS-3C认证采信，将成为RoHS-3C强制性认证的基础和良好搭配。”杨檬举例，假如一台机器共有10个零件，其中有8个零件进行了国推自愿性认证，那么在进行3C强制性认证时，可以借鉴其认证结果，只进行剩下的2个零件的3C认证，这样可以尽量缩短认证周期，方便生产企业。

    从2007年《电子信息产品污染控制管理办法》实施之初，关于“产品越早进入《目录》是否越有利于企业发展”的讨论就从没有停止过。在中国电子质量管理协会组织的“2007电子污染防治英雄会”辩论会上，来自法国的李远明博士就认为，产品进入《目录》是对企业发展的一种鞭策，会尽早推动企业提升自己的品质，提升企业的研发能力。工业和信息化部电信研究院的蒋京鑫主任也认为，虽然产品尽早进入《目录》会提高一些成本，但会提高整个行业的技术门槛，会排除一些不利的恶性竞争，同时可以树立中国产品在国际上的良好形象，对整个行业发展是有利的。

    在《目录（第一批）》公示之后，工业和信息化部资源综合利用处处长黄建忠表示，三大类产品能率先进入《目录》，说明这三类产品的生产企业对环境保护工作的认识达到了新的境界，产品绿色制造工作下了真功夫，污染控制工作上升到了一个新的水平。他说：“应当采取措施，褒奖三类产品生产企业，全行业企业都应当向他们学习！”

    中国电子技术标准化研究所认证中心的杨檬也持相同看法。“《目录》虽然名字叫做‘污染控制重点管理目录’，但其实它是一个‘绿色目录’。根据《目录》的制定原则，进入《目录》的产品实际上是污染控制做得比较好的产品，做得不好的目前还进不了《目录》。因此，进入《目录》的产品完全可以打出‘绿色产品’的牌子。”杨檬还透漏，为了提升进入《目录》的产品的竞争力，他们正准备修改《电子信息产品污染控制标识要求》，将进入《目录》的产品的标识与其他产品的标识区别开来，这样更有利于消费者识别。